本案中，贾某作为公司安全员，无视法律规定与规章制度，先是聘请未取得《特种作业操作证》的临时工从事具有风险的特种作业，然后在明知存在生产安全事故风险的情况下，仍坚持要求4名临时工实施危险作业，最终造成1人死亡的事故发生。根据最高法与最高检2015年发布的《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》：“明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”：（一）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；（二）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；（三）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；（四）其他强令他人违章作业的行为。……具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。”因此，贾某的违法行为构成《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第二款规定的强令、组织他人违章冒险作业罪。

从本案违法事实来看，一方面暴露了贾某法律意识淡漠，为达到节约成本等目的，无视特种作业人员必须持证上岗的法律规定，违规聘请无证临时工从事具有风险的特种作业，导致事故风险升高。另一方面也暴露了贾某生产安全意识薄弱，作为公司安全员，本应有保障安全的法定义务，有制止冒险作业的职责，在明知存在生产安全事故风险的情况下，仍轻信可以避免，从而导致事故发生。

安全责任重于泰山，特种设备安全更是关系人民群众生命的大事。该案不仅暴露出作为生产安全责任主体的企业安全意识淡薄，也体现了相关职能部门监管的缺位。对此，相关部门要切实加强对设备生产及使用单位的安全教育培训工作，要持续加大对特种设备安全的监督检查力度，督促相关企业及时消除安全隐患，夯实企业安全生产基础。要加大对组织、强令违章冒险作业相关企事业单位的处理、处罚和责任追究力度，形成有效威慑，全力筑牢安全屏障。

来源 | 湖北省纪委监委网站